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已獲得境外醫(yī)療器械上市許可的境外醫(yī)療器械首次注冊

2015-09-06 3552
一、項目名稱:首次進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊
  
  二、許可內(nèi)容:已獲得境外醫(yī)療器械上市許可的境外醫(yī)療器械首次注冊
  
  三、實施依據(jù):《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《醫(yī)療器械注冊管理辦法》
  
  四、收費:不收費
  
  五、數(shù)量限制:本許可事項無數(shù)量限制
  
  六、申請人提交材料目錄:
  資料編號(一)境外醫(yī)療器械注冊申請表;
  資料編號(二)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明;
  資料編號(三)申報者的營業(yè)執(zhí)照副本和生產(chǎn)企業(yè)授予的代理注冊的委托書;
  資料編號(四)境外政府醫(yī)療器械主管部門批準(zhǔn)或者認(rèn)可的該產(chǎn)品作為醫(yī)療器械進(jìn)入該國(地區(qū))市場的證明文件;
  資料編號(五)適用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
  資料編號(六)醫(yī)療器械說明書;
  資料編號(七)醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品注冊檢測報告(適用于第二、三類醫(yī)療器械);
  資料編號(八)醫(yī)療器械臨床試驗資料;
  資料編號(九)生產(chǎn)企業(yè)出具的產(chǎn)品質(zhì)量保證書;
  資料編號(十)生產(chǎn)企業(yè)在中國指定代理人的委托書、代理人的承諾書及營業(yè)執(zhí)照或者機(jī)構(gòu)登記證明;
  資料編號(十一)在中國指定售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的委托書、受委托機(jī)構(gòu)的承諾書及資格證明文件;
  資料編號(十二)所提交材料真實性的自我保證聲明。
  
  七、對申報資料的要求:
  (一)申報資料的一般要求:
  1、申報資料首頁為申報資料項目目錄,目錄中申報資料項目按《醫(yī)療器械注冊管理辦法》附件6的順序排列。每項資料加封頁,封頁上注明產(chǎn)品名稱、申請人名稱,右上角注明該項資料名稱。各項資料之間應(yīng)當(dāng)使用明顯的區(qū)分標(biāo)志,并標(biāo)明各項資料名稱或該項資料所在目錄中的序號。整套資料應(yīng)裝訂成冊。  
  2、申報資料一式一份,申報資料應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打印,內(nèi)容完整、清楚、不得涂改,政府及其他機(jī)構(gòu)出具的文件按原件尺寸提供。
  3、申報資料的復(fù)印件應(yīng)清晰。
  4、各項(上市批件、標(biāo)準(zhǔn)、檢測報告、說明書)申報資料中的產(chǎn)品名稱應(yīng)與申請表中填寫的產(chǎn)品名稱實質(zhì)性內(nèi)容相對應(yīng)。若有商品名,應(yīng)標(biāo)注商品名。申報資料應(yīng)當(dāng)使用中文,根據(jù)外文資料翻譯的申報資料,應(yīng)當(dāng)同時提供原文。中文的簽章執(zhí)行[2004]499號文。
  (二)申報資料的具體要求:
  1、境外醫(yī)療器械注冊申請表
  (1)醫(yī)療器械注冊申請表可從www.cfda.gov.cn下載“醫(yī)療器械(體外診斷試劑)注冊電子申報軟件2010(含使用手冊)”;
  (2)醫(yī)療器械注冊申請表是注冊申請的重要資料之一,表內(nèi)各項應(yīng)符合填表說明要求。
  2、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明
  (1)可以合法生產(chǎn)醫(yī)療器械的資格證明文件;
  (2)復(fù)印件須經(jīng)原出證機(jī)關(guān)簽章或者經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證;
  (3)在有效期內(nèi)(如有)。
  3、申報者的營業(yè)執(zhí)照副本和生產(chǎn)企業(yè)授予的代理注冊的委托書
  (1)申報者的營業(yè)執(zhí)照副本
  ①可以是復(fù)印件,但需加蓋證書所屬企業(yè)公章;
  ②在有效期內(nèi)。
  (2)代理注冊委托書
  應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)簽章。
  4、境外政府醫(yī)療器械主管部門批準(zhǔn)或者認(rèn)可的該產(chǎn)品作為醫(yī)療器械進(jìn)入該國(地區(qū))市場的證明文件
  (1)應(yīng)為境外申請人注冊地或者生產(chǎn)場所所在國家(地區(qū))醫(yī)療器械主管部門出具的允許該產(chǎn)品上市銷售的證明文件。
  (2)復(fù)印件須經(jīng)原出證機(jī)關(guān)簽章或者經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證;
  (3)在有效期內(nèi)(如有)。
  5、適用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
  (1)標(biāo)準(zhǔn)文本;
  (2)編制說明(適用于注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn));
  (3)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明一式兩份,并提供兩份標(biāo)準(zhǔn)一致的聲明(適用于注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn));
  (4)申報產(chǎn)品應(yīng)包含在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi);
  (5)采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品的適用標(biāo)準(zhǔn)的:
  ①生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供所申請產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的聲明,并由生產(chǎn)企業(yè)簽章;
  ②生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)品上市后的質(zhì)量責(zé)任的聲明,并由生產(chǎn)企業(yè)簽章;
  ③生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品型號、規(guī)格劃分的說明,并由生產(chǎn)企業(yè)簽章。
  (6)注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)企業(yè)或其在中國的代表處簽章或者生產(chǎn)企業(yè)委托起草標(biāo)準(zhǔn)的單位簽章,生產(chǎn)企業(yè)委托起草標(biāo)準(zhǔn)的委托書中應(yīng)當(dāng)注明“產(chǎn)品質(zhì)量由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”,并由生產(chǎn)企業(yè)簽章。
  6、醫(yī)療器械說明書
  (1)應(yīng)提供說明書;省略說明書的應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)出具說明文件,并由生產(chǎn)企業(yè)簽章;
  (2)第二類、第三類醫(yī)療器械說明書應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)企業(yè)或其在中國的代表處簽章,第一類醫(yī)療器械說明書可以不簽章。
  7、醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品注冊檢測報告(適用于第二類、第三類醫(yī)療器械)
  (1)所檢產(chǎn)品的規(guī)格型號應(yīng)在本次注冊申請范圍內(nèi);
  (2)檢測類型應(yīng)為注冊檢測或全性能國家監(jiān)督抽查檢測;
  (3)原件;
  (4)在有效期內(nèi)(執(zhí)行《醫(yī)療器械注冊管理辦法》附件6第7條)。
  注:執(zhí)行《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的說明文件,并由生產(chǎn)企業(yè)或其在中國的辦事處或者代表處簽章。
  (5)執(zhí)行《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第十五條的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出暫緩檢測申請及承諾,并由生產(chǎn)企業(yè)簽章。
  8、醫(yī)療器械臨床試驗資料
  (1)按照《醫(yī)療器械注冊管理辦法》中附件十二規(guī)定須提交境內(nèi)臨床報告的
  ①企業(yè)應(yīng)當(dāng)在兩家以上(含兩家)“國家藥品臨床研究基地”進(jìn)行臨床試驗;
  ②其臨床試驗資料中應(yīng)當(dāng)包括臨床試驗合同、臨床試驗方案、臨床試驗報告:
  a、臨床試驗合同應(yīng)有承擔(dān)臨床試驗的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及實施者簽字并蓋章;
  b、臨床試驗方案應(yīng)有倫理委員會、承擔(dān)臨床試驗的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及實施者蓋章;
  c、臨床試驗報告應(yīng)有臨床試驗負(fù)責(zé)人及臨床試驗人員簽字并由試驗主管部門蓋章確認(rèn)。
  (2)按照《醫(yī)療器械注冊管理辦法》中附件十二規(guī)定須提交境外臨床報告的,須提交境外政府醫(yī)療器械主管部門批準(zhǔn)該產(chǎn)品或(同類產(chǎn)品)注冊上市時的臨床試驗資料,并由生產(chǎn)企業(yè)或其在中國的辦事處或者代表處簽章。
  9、生產(chǎn)企業(yè)出具的產(chǎn)品質(zhì)量保證書
  應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)簽章。
  10、生產(chǎn)企業(yè)在中國指定代理人的委托書、代理人的承諾書及營業(yè)執(zhí)照或者機(jī)構(gòu)登記證明
  (1)代理人的委托書由生產(chǎn)企業(yè)簽章,并經(jīng)其所在國(地區(qū))公證機(jī)構(gòu)公證;
  (2)代理人的承諾書由代理人簽章;
  (3)營業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)登記證明由證書所屬企業(yè)簽章。
  11、在中國指定售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的委托書、受委托機(jī)構(gòu)的承諾書及資格證明文件
  (1)售后服務(wù)的委托書由生產(chǎn)企業(yè)簽章;
  (2)受委托機(jī)構(gòu)的承諾書由受委托機(jī)構(gòu)簽章;
  (3)資格證明文件由證書所屬企業(yè)簽章。
  12、所提交材料真實性的自我保證聲明
  (1)由生產(chǎn)企業(yè)或其在中國的代表處出具,并由生產(chǎn)企業(yè)或其在中國的代表處簽章,還應(yīng)經(jīng)其所在國(地區(qū))公證機(jī)構(gòu)公證;
  (2)聲明中應(yīng)列出提交材料的清單;
  (3)包括對承擔(dān)法律責(zé)任的承諾。
  
  八、申辦流程示意圖:

  九、許可程序:
  (一)受理:
  申請人向行政受理服務(wù)中心提出申請,按照本《須知》第六條所列目錄提交申請材料,受理中心工作人員按照《境內(nèi)第三類、境外醫(yī)療器械注冊申報資料受理標(biāo)準(zhǔn)》(國藥監(jiān)械[2005]111號)的要求對申請材料進(jìn)行形式審查。申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;申請事項屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。
  (二)審查:
  行政受理服務(wù)中心受理后,即將申請材料送交醫(yī)療器械技術(shù)審評中心進(jìn)行技術(shù)審評,技術(shù)審評包括產(chǎn)品檢測和專家評審,技術(shù)審評不能超過60日。但經(jīng)專家評審,對申請人提出整改意見的,申請人整改時間不計入許可時限。
  (三)許可決定:
  收到醫(yī)療器械技術(shù)審評中心完成技術(shù)審評的資料后,國家食品藥品監(jiān)督管理總局在30日內(nèi)作出予以注冊或者不予注冊的決定,不予注冊的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
  (四)送達(dá):
  自行政許可決定作出之日起10日內(nèi),CFDA行政受理服務(wù)中心將行政許可決定送達(dá)申請人。
  
  十、承諾時限:
  自受理之日起,90日內(nèi)作出行政許可決定。
  
  十一、實施機(jī)關(guān):
  實施機(jī)關(guān):國家食品藥品監(jiān)督管理總局
  受理地點:國家食品藥品監(jiān)督管理總局行政受理服務(wù)中心
  
  十二、事項變更:
  醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書所列內(nèi)容發(fā)生變化的,持證單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi),申請辦理變更手續(xù)或者重新注冊。
  
  十三、許可證件有效期與延續(xù):
  醫(yī)療器械注冊證書有效期4年。醫(yī)療器械注冊證書有效期屆滿,需要繼續(xù)銷售或者使用醫(yī)療器械的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械注冊證書有效期屆滿前6個月內(nèi),申請到期重新注冊。逾期辦理的,重新注冊時應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品進(jìn)行注冊檢測。

  十四、許可年審或年檢:
  
  十五、受理咨詢與投訴機(jī)構(gòu):
  咨詢:國家食品藥品監(jiān)督管理總局
  投訴:國家食品藥品監(jiān)督管理總局駐局監(jiān)察局、法制司
  注:本須知工作期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日