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【北京】印發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法實施細則

2023-04-26 1388
北京市藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法實施細則》的通知

  京藥監(jiān)發(fā)〔2023〕95號

各有關單位:

      《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法實施細則》已于2023年3月27日經(jīng)市藥監(jiān)局第2次局長辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      特此通知。

北京市藥品監(jiān)督管理局

2023年4月23日

  北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法實施細則

第一章  總則

第一條  為了加強醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)活動,嚴格落實“四個最嚴”要求,保證醫(yī)療器械安全、有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《企業(yè)落實醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定,結合實際,制定本細則。

第二條  在北京市從事醫(yī)療器械生產(chǎn)活動及其監(jiān)督管理,應當遵守本細則。

第三條  北京市藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱市藥監(jiān)局)加強醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設,提高在線政務服務和智慧監(jiān)管工作水平。

第四條  本市各級藥品監(jiān)督管理部門不斷提升科學監(jiān)管水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵和支持醫(yī)療器械創(chuàng)新,推動北京市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二章  職責劃分

第五條  市藥監(jiān)局負責本市醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理的以下工作:

    (一)制定本市醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理政策等制度文件,負責本市第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可審批;

    (二)組織監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,組織制修訂監(jiān)督檢查指南;

    (三)組織制定本市醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查計劃,組織醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)市級飛行檢查及其他監(jiān)督檢查工作,必要時,可直接組織對醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;

    (四)組織開展本市醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)不良事件監(jiān)測及再評價相關工作,并依法處置;

    (五)對市藥監(jiān)局各分局和各區(qū)市場監(jiān)督管理局醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行監(jiān)督和指導。

第六條  市藥監(jiān)局各分局負責實施本轄區(qū)第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理的以下工作:

    (一)第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可變更、延續(xù)等相關事項的現(xiàn)場檢查;

    (二)監(jiān)督醫(yī)療器械注冊人和第二類、第三類醫(yī)療器械受托生產(chǎn)企業(yè)實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范;

    (三)制定實施本轄區(qū)醫(yī)療器械注冊人和第二類、第三類醫(yī)療器械受托生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查計劃,組織開展醫(yī)療器械注冊人和第二類、第三類醫(yī)療器械受托生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查及其他監(jiān)督檢查工作;

    (四)醫(yī)療器械注冊人和第二類、第三類醫(yī)療器械受托生產(chǎn)企業(yè)不良事件監(jiān)測及再評價相關工作,并依法處置;

    (五)市藥監(jiān)局交辦的其他醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管相關工作。

第七條  各區(qū)市場監(jiān)督管理局負責本轄區(qū)第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理的以下工作:

    (一)辦理第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案相關事項;

    (二)監(jiān)督醫(yī)療器械備案人和第一類醫(yī)療器械受托生產(chǎn)企業(yè)實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范;

    (三)制定實施本轄區(qū)醫(yī)療器械備案人和第一類醫(yī)療器械受托生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查計劃,組織開展醫(yī)療器械備案人和第一類醫(yī)療器械受托生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查及其他監(jiān)督檢查工作;

    (四)醫(yī)療器械備案人和第一類醫(yī)療器械受托生產(chǎn)企業(yè)不良事件監(jiān)測及再評價相關工作,并依法處置;

    (五)市藥監(jiān)局交辦的其他醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管相關工作。

第八條  北京市醫(yī)療器械審評檢查中心負責本市第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可核發(fā)的現(xiàn)場檢查,受市藥監(jiān)局委托組織開展市級醫(yī)療器械飛行檢查、專項檢查、有因檢查等各類檢查,協(xié)助市藥監(jiān)局各分局開展醫(yī)療器械生產(chǎn)日常檢查,以及市藥監(jiān)局交辦的其他事項。

第九條  北京市藥品不良反應監(jiān)測中心負責組織開展本市醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)不良事件監(jiān)測工作,組織醫(yī)療器械的上市后安全性評價工作,承擔嚴重不良事件、聚集性事件調(diào)查分析和評價工作,承辦市藥監(jiān)局交辦的其他事項。

第三章  生產(chǎn)許可和備案管理

第十條  本市各級藥品監(jiān)督管理部門應當嚴格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章開展醫(yī)療器械生產(chǎn)許可和備案管理相關工作,醫(yī)療器械生產(chǎn)許可和備案等相關信息,應當按照信息公開要求,在市藥監(jiān)局網(wǎng)站予以公開,供申請人和公眾查閱。

第十一條  本市各級藥品監(jiān)督管理部門應當嚴格貫徹“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,針對創(chuàng)新、優(yōu)先、應急審批等涉及的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可相關申請,市藥監(jiān)局開辟綠色通道予以專人指導,在受理相關申請后進行快速審批。

第十二條  在本市從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)的企業(yè),應當通過市藥監(jiān)局網(wǎng)站企業(yè)服務平臺向市藥監(jiān)局申請生產(chǎn)許可,并依法取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證。在本市從事第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)的企業(yè),應當通過市藥監(jiān)局網(wǎng)站企業(yè)服務平臺向住所所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理醫(yī)療器械生產(chǎn)備案,獲取備案編號。

第十三條  市藥監(jiān)局對第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可核發(fā)申請資料進行審核,并組織北京市醫(yī)療器械審評檢查中心按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查,制作《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查記錄表》《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查情況匯總表》,結論分為通過檢查、未通過檢查和整改后復查三種情況。現(xiàn)場核查根據(jù)情況可與醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊體系核查相結合,避免重復核查。

      市藥監(jiān)局受理醫(yī)療器械生產(chǎn)許可申請之日起20個工作日內(nèi),對符合規(guī)定條件的,市藥監(jiān)局依法作出準予許可的書面決定,并于10個工作日內(nèi)發(fā)給《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》;對不符合規(guī)定條件的,依法作出不予許可的書面決定,并說明理由,同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十四條  第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)地址變更或者生產(chǎn)范圍增加的,應當向市藥監(jiān)局申請醫(yī)療器械生產(chǎn)許可變更,并提交相關材料。市藥監(jiān)局依照本細則第十三條規(guī)定,進行資料審核,組織市藥監(jiān)局各分局開展現(xiàn)場核查,并作出是否準予許可的書面決定。

第十五條  第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負責人、住所變更或者生產(chǎn)地址文字性變更,以及生產(chǎn)范圍核減的,應當在變更后30個工作日內(nèi),向市藥監(jiān)局申請登記事項變更,并提交相關材料。市藥監(jiān)局應當在5個工作日內(nèi)完成登記事項變更。

第十六條  第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應當在生產(chǎn)許可證有效期屆滿前90個工作日至30個工作日期間向市藥監(jiān)局提出延續(xù)申請。逾期未提出延續(xù)申請的,不再受理其延續(xù)申請。

       市藥監(jiān)局對申請資料進行審核。市藥監(jiān)局各分局根據(jù)企業(yè)信用情況、企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題情況等確定是否開展現(xiàn)場核查。對需要開展現(xiàn)場核查的,依照本細則第十三條規(guī)定進行。市藥監(jiān)局對符合規(guī)定條件的,作出準予延續(xù)決定;對經(jīng)審查不符合規(guī)定條件的,責令限期改正,整改后仍不符合規(guī)定條件的,不予延續(xù),并書面說明理由。市藥監(jiān)局在醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。

第十七條  對于在生產(chǎn)許可審查中需要企業(yè)進行整改的,企業(yè)整改時間不計入審核時限。

第十八條  第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)車間或者生產(chǎn)線改造,導致生產(chǎn)條件發(fā)生變化,可能影響醫(yī)療器械安全、有效的,應當向市藥監(jiān)局相關分局報告變化情況;屬于已核準生產(chǎn)場地重大調(diào)整、生產(chǎn)線重大改造的,相關生產(chǎn)企業(yè)應當按要求向市藥監(jiān)局提交相關材料,申請在生產(chǎn)許可證副本中記載變化情況,市藥監(jiān)局相關分局必要時應當及時開展現(xiàn)場核查;屬于生產(chǎn)地址變更的,應當按照規(guī)定辦理許可變更手續(xù)。

第十九條  第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)增加生產(chǎn)產(chǎn)品的,應當向市藥監(jiān)局相關分局報告變化情況,涉及委托生產(chǎn)的,還應當提供委托方、受托生產(chǎn)產(chǎn)品、受托期限等信息。增加生產(chǎn)產(chǎn)品涉及生產(chǎn)條件變化,可能影響產(chǎn)品安全、有效的,應當在增加生產(chǎn)產(chǎn)品30個工作日前報告,市藥監(jiān)局各分局應當及時開展現(xiàn)場核查;屬于生產(chǎn)范圍增加的,應當按照規(guī)定辦理相關許可變更手續(xù)。

第二十條  第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案內(nèi)容發(fā)生變化的,企業(yè)應當自備案內(nèi)容發(fā)生變化之日起10個工作日內(nèi)向住所所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理變更備案,并提交相關材料;必要時,區(qū)市場監(jiān)督管理局可以開展現(xiàn)場核查。

第二十一條  對于已完成第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案的企業(yè),監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不能保證產(chǎn)品安全、有效的,由企業(yè)住所所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理局取消其生產(chǎn)備案并向社會公告。

第二十二條  醫(yī)療器械生產(chǎn)許可電子證書、第一類醫(yī)療器械備案電子憑證與紙質(zhì)證書或者憑證具有同等法律效力。

第四章  生產(chǎn)質(zhì)量管理

第二十三條  醫(yī)療器械注冊人、備案人嚴格落實醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責任,對上市醫(yī)療器械的安全、有效負責;醫(yī)療器械受托生產(chǎn)企業(yè)對受托生產(chǎn)行為負責。嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準及經(jīng)注冊或備案的產(chǎn)品技術要求組織生產(chǎn),確保上市醫(yī)療器械產(chǎn)品的安全、有效。

第二十四條  醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應當設置質(zhì)量安全關鍵崗位,配備與生產(chǎn)產(chǎn)品性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模相適應的質(zhì)量安全關鍵崗位人員,并為其履職提供必要的資源和制度保障,確保質(zhì)量安全關鍵崗位人員充分履職;應當在本企業(yè)確定一名管理者代表,明確管理者代表的職責,確保質(zhì)量管理體系科學、合理與有效運行。

第二十五條  醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應當按照相關規(guī)定,向所屬轄區(qū)市藥監(jiān)局各分局或各區(qū)市場監(jiān)督管理局報送所生產(chǎn)的產(chǎn)品品種情況、生產(chǎn)條件變化情況、質(zhì)量管理體系運行情況等基本情況及重大事項變化情況;應當每年對質(zhì)量管理體系的運行情況進行自查,并于次年3月31日前向所屬轄區(qū)市藥監(jiān)局各分局或各區(qū)市場監(jiān)督管理局提交自查報告。

第二十六條  醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)的基本情況或者生產(chǎn)條件發(fā)生變化的,醫(yī)療器械注冊人、備案人與受托生產(chǎn)企業(yè)應當及時互相通報變化情況;不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求的,企業(yè)應當立即采取整改措施;可能影響醫(yī)療器械安全、有效的,企業(yè)應當立即停止生產(chǎn)活動。

第二十七條  醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應當按照醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測相關規(guī)定落實不良事件監(jiān)測和再評價責任,建立監(jiān)測體系,配備機構和人員,主動收集、報告、調(diào)查和分析評價不良事件,及時采取風險控制措施、配合調(diào)查等。

第二十八條  醫(yī)療器械注冊人、備案人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的醫(yī)療器械不符合強制性標準、經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術要求,或者存在其他缺陷的,應當立即停止生產(chǎn),通知相關經(jīng)營企業(yè)、使用單位和消費者停止經(jīng)營和使用,召回已經(jīng)上市銷售的醫(yī)療器械,采取補救、銷毀等措施,記錄相關情況,發(fā)布相關信息,并將醫(yī)療器械召回和處理情況向藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生主管部門報告。受托生產(chǎn)企業(yè)應當按照醫(yī)療器械召回的相關規(guī)定,協(xié)助醫(yī)療器械注冊人、備案人對所生產(chǎn)的醫(yī)療器械實施召回。

第二十九條  醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應積極配合各級藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作,為檢查人員提供真實、有效的監(jiān)督檢查材料和必要的工作場地;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應進行認真整改,并及時將整改情況報送所屬轄區(qū)藥品監(jiān)督管理部門。

第三十條  醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)不得無故拒絕接受檢查,不得欺瞞檢查人員,不得弄虛作假。同時,可以對檢查人員的監(jiān)督檢查過程實施監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)檢查人員在監(jiān)督檢查活動中存在違法違紀行為,可以及時向有關部門反映。

第五章  監(jiān)督檢查的實施

第三十一條  本市各級藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)職責對轄區(qū)醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應依據(jù)醫(yī)療器械相關法規(guī)及配套文件等開展,可綜合運用監(jiān)督檢查、重點檢查、跟蹤檢查、有因檢查、專項檢查、現(xiàn)場檢查等多種形式強化監(jiān)督管理,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應當督促企業(yè)按照相關要求進行整改。必要時,可以對為醫(yī)療器械生產(chǎn)活動提供產(chǎn)品或者服務的其他單位和個人開展延伸檢查。

第三十二條  市藥監(jiān)局應根據(jù)國家藥監(jiān)局發(fā)布的醫(yī)療器械生產(chǎn)重點監(jiān)管品種目錄,結合本市醫(yī)療器械監(jiān)管實際,發(fā)布和調(diào)整北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)重點監(jiān)管品種目錄。

第三十三條  市藥監(jiān)局負責根據(jù)國家藥監(jiān)局對醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)分級監(jiān)管、風險和信用管理等工作要求,結合本市監(jiān)管實際,制定和完善北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)分級監(jiān)管、風險和信用管理等工作機制,指導全市藥品監(jiān)督管理部門實施分級監(jiān)管、風險和信用管理等工作。

      市藥監(jiān)局各分局和各區(qū)市場監(jiān)督管理局依職責負責在本轄區(qū)內(nèi)落實北京市醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)分級監(jiān)管、風險和信用管理等相關工作要求。

第三十四條  在實施監(jiān)督檢查前,應當結合檢查目的和既往檢查情況,制定檢查方案,確定檢查內(nèi)容,檢查內(nèi)容可以是全項目或部分項目。在開展全項目檢查時,要按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范及相應附錄,覆蓋監(jiān)管對象的全部適用項目。實施監(jiān)督檢查時,應當指派兩名以上檢查人員,實施針對性的監(jiān)督檢查。

第三十五條  在監(jiān)督檢查時,要在相關檢查文書中如實記錄現(xiàn)場檢查情況,并將檢查結果書面告知被檢查企業(yè)。在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)關鍵項目不符合要求的,或雖然僅有一般項目不符合要求,但可能對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生直接影響的,應當要求企業(yè)暫停生產(chǎn)進行整改;僅發(fā)現(xiàn)一般項目不符合要求,且不對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生直接影響的,應當要求企業(yè)限期整改。

      對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)存在的問題,檢查人員應當及時與企業(yè)進行確認,同時書面告知企業(yè)整改內(nèi)容和整改要求,并督促有關企業(yè)開展整改。

第三十六條  對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題較為嚴重、有可能對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生不良影響的,可以對相關產(chǎn)品進行抽查檢驗。

第三十七條  對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)存在涉嫌違法違規(guī)行為,檢查人員應當固定并保留相關證據(jù),及時移交相關部門進行調(diào)查處置。

第三十八條  對在監(jiān)督檢查中存在問題的企業(yè),應當及時對企業(yè)的整改情況進行跟蹤檢查,必要時可進行現(xiàn)場檢查。

第三十九條  北京市各級藥品監(jiān)督管理部門應當按照監(jiān)管職責,建立和完善協(xié)同監(jiān)管機制,加強對本市醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)跨區(qū)域委托生產(chǎn)的監(jiān)督管理,做好監(jiān)管信息溝通,實現(xiàn)監(jiān)管有效銜接。

       北京市各級藥品監(jiān)督管理部門應當落實屬地監(jiān)管責任,根據(jù)分級監(jiān)管規(guī)定對醫(yī)療器械注冊人、備案人生產(chǎn)活動開展監(jiān)督檢查,根據(jù)不良事件監(jiān)測、抽查檢驗、投訴舉報等情況開展有因檢查,對醫(yī)療器械注冊人、備案人的全項目檢查應當包括對受托生產(chǎn)企業(yè)相應受托生產(chǎn)活動的檢查。受托生產(chǎn)企業(yè)所屬轄區(qū)藥品監(jiān)督管理部門負責對受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動開展監(jiān)督檢查,并配合醫(yī)療器械注冊人、備案人所屬轄區(qū)藥品監(jiān)督管理部門對受托生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合檢查或者委托檢查。

第四十條  本市第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市接受委托生產(chǎn)的,由市藥監(jiān)局各分局及時向相關醫(yī)療器械注冊人所在地省級藥品監(jiān)督管理部門通報受托生產(chǎn)產(chǎn)品有關情況。

      本市第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)跨區(qū)域接受委托生產(chǎn)的,受托生產(chǎn)企業(yè)所在地區(qū)市場監(jiān)督管理局應當及時向相關備案人所在地藥品監(jiān)督管理部門通報受托生產(chǎn)產(chǎn)品有關情況。

第四十一條  對于在本市跨轄區(qū)開展委托生產(chǎn),或因同時生產(chǎn)第一類和第二、三類醫(yī)療器械,分屬市區(qū)兩級藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),市區(qū)兩級藥品監(jiān)督管理部門應當加強監(jiān)管信息的溝通,對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重問題應及時相互進行通報必要時應開展聯(lián)合檢查,強化協(xié)同監(jiān)管。

      市藥監(jiān)局各分局、各區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查本市醫(yī)療器械注冊人、備案人或受托生產(chǎn)企業(yè)中,發(fā)現(xiàn)問題需要通報外省市受托生產(chǎn)企業(yè)或醫(yī)療器械注冊人、備案人所在地藥品監(jiān)督管理部門的,應當提前將通報內(nèi)容報告市藥監(jiān)局。

第四十二條  對于在抽查檢驗中發(fā)現(xiàn)的不符合強制性標準、經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術要求、或者存在其他缺陷的產(chǎn)品,各級藥品監(jiān)督管理部門依法按照職責對涉及的醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查處理,要求醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)查明原因,并監(jiān)督企業(yè)完成整改。

第四十三條  對于本市醫(yī)療器械注冊人、備案人存在本細則第二十八條規(guī)定中相關召回情形的,以及監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的,相關醫(yī)療器械注冊人、備案人所屬轄區(qū)藥品監(jiān)督管理部門應當要求相關企業(yè)評估產(chǎn)品質(zhì)量安全風險,對有可能導致安全隱患的,要按照醫(yī)療器械召回的相關規(guī)定召回相關產(chǎn)品,并就相關召回情況進行監(jiān)督。

第四十四條  北京市各級藥品監(jiān)督管理部門應當至少每季度組織開展醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風險會商,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械質(zhì)量安全風險進行分析和評價,及時采取相應的風險控制措施。

第四十五條  市藥監(jiān)局各分局、各區(qū)市場監(jiān)督管理局應當建立本轄區(qū)醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)信用檔案并及時更新。信用檔案至少應包括生產(chǎn)許可備案和生產(chǎn)產(chǎn)品品種、委托生產(chǎn)、監(jiān)督檢查結果、違法行為查處、質(zhì)量抽查檢驗、不良行為記錄和投訴舉報等信息。

第四十六條  有下列情形之一的,北京市各級藥品監(jiān)督管理部門應當依照職責對醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)法定代表人或者主要負責人進行約談:

      (一)生產(chǎn)過程存在產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,未及時采取措施消除的;

      (二)質(zhì)量體系運行存在重大缺陷,難以保障產(chǎn)品安全的;

      (三)因產(chǎn)品質(zhì)量問題被多次投訴舉報或者媒體曝光,經(jīng)查證屬實,未及時采取風險防控措施的;

      (四)存在產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,未按照監(jiān)督檢查要求落實整改措施的;

      (五)依法應當進行約談的其他情形。

第四十七條  市藥監(jiān)局各分局、各區(qū)市場監(jiān)督管理局有下列行為之一的,市藥監(jiān)局應當對相關單位主要負責人進行約談:

      (一)未及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械安全系統(tǒng)性風險;

      (二)未及時消除監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械安全隱患。被約談的單位應當立即采取措施,對醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作進行整改。

第四十八條  市藥監(jiān)局各分局和各區(qū)市場監(jiān)督管理局應按照市藥監(jiān)局要求及時報送日常監(jiān)管情況,并分別于當年7月10日和次年1月10日前將本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理情況報送市藥監(jiān)局。監(jiān)督管理情況應至少包含以下內(nèi)容:

      (一)監(jiān)督管理工作的基本情況、主要措施及取得的成效;

      (二)監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題、重大問題及處理情況;

      (三)監(jiān)督管理工作計劃。對監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的重大問題,市藥監(jiān)局各分局和各區(qū)市場監(jiān)督管理局應妥善處置,并及時向市藥監(jiān)局報告。

第六章  附則

第四十九條  本細則規(guī)定的許可備案辦理時限均為法定辦理時限。市藥監(jiān)局對許可備案辦理有承諾辦理時限,且承諾辦理時限少于法定辦理時限的,按照承諾辦理時限執(zhí)行。

第五十條  本細則自2023年5月1日起施行。原北京市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(暫行)》(京食藥監(jiān)〔2016〕38號)同時廢止。

附件:1.醫(yī)療器械生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查情況記錄表

          2.醫(yī)療器械生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查情況匯總表