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【湖南】實(shí)施《湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作實(shí)施指南(試行)》《湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)質(zhì)量管理體系實(shí)施指南 (試行)》

2020-06-06 2945

湖南省藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于發(fā)布實(shí)施《湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作實(shí)施指南(試行)》《湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)質(zhì)量管理體系實(shí)施指南

(試行)》的通知

各市州市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各有關(guān)單位:

為保障醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于擴(kuò)大醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)藥監(jiān)械注〔2019〕33號(hào)),結(jié)合本省實(shí)際,制定《湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作指南(試行)》《湖南省醫(yī)療器械

注冊(cè)人委托生產(chǎn)質(zhì)量管理體系實(shí)施指南(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

附件:1. 湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作實(shí)施指南(試行)

湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)質(zhì)量管理體系實(shí)施

指南(試行)

湖南省藥品監(jiān)督管理局

2020年5月15日

(公開(kāi)屬性:主動(dòng)公開(kāi))

附件1

湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作指南

( 試行)

為落實(shí)《湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(湘藥監(jiān)發(fā)〔2019〕29號(hào)),保障醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作與現(xiàn)行監(jiān)管制度的有效銜接,促進(jìn)醫(yī)療器械創(chuàng)新,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)醫(yī)療器械高質(zhì)量發(fā)展,特制定本試點(diǎn)工作指南。

適用范圍

(一)試點(diǎn)范疇。本工作指南中醫(yī)療器械注冊(cè)人制度是指醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱“注冊(cè)申請(qǐng)人”)申請(qǐng)并取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的,成為醫(yī)療器械注冊(cè)人(以下簡(jiǎn)稱“注冊(cè)人”)。

境內(nèi)第二類、第三類醫(yī)療器械(含創(chuàng)新醫(yī)療器械),原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《禁止委托生產(chǎn)醫(yī)療器械目錄》涉及的產(chǎn)品不列入本指南范圍內(nèi)。

(二)試點(diǎn)條件。

1. 注冊(cè)人試點(diǎn)應(yīng)符合以下條件:

1.1住所或者生產(chǎn)地址位于湖南省內(nèi)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)。

1.2能夠承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和協(xié)議約定的責(zé)任。

1.3具備專職的法規(guī)事務(wù)、質(zhì)量管理、上市后事務(wù)等工作相關(guān)的技術(shù)與管理人員,具有醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

1.4建立與產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行,有對(duì)質(zhì)量管理體系獨(dú)立進(jìn)行評(píng)估、審核和監(jiān)督的人員。

1.5具備承擔(dān)醫(yī)療器械質(zhì)量安全責(zé)任的能力。

2. 受托生產(chǎn)企業(yè)

2.1具有與受托生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的生產(chǎn)條件;

2.2具備與受托生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系。

二、基本原則

(一)產(chǎn)品注冊(cè)與生產(chǎn)許可分離。申請(qǐng)人可以委托具備相應(yīng)生產(chǎn)能力的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱受托企業(yè))生產(chǎn)樣品,注冊(cè)人可以將已獲證產(chǎn)品委托給具備生產(chǎn)能力的一家或者多家企業(yè)生產(chǎn)。受托企業(yè)可提交注冊(cè)人的醫(yī)療器械注冊(cè)證申請(qǐng)生產(chǎn)許可和辦理生產(chǎn)許可變更。鼓勵(lì)集團(tuán)公司通過(guò)注冊(cè)人制度試點(diǎn)進(jìn)一步整合、優(yōu)化資源配置,落實(shí)醫(yī)療器械注冊(cè)人主體責(zé)任。

(二)落實(shí)注冊(cè)人醫(yī)療器械全生命周期的主體責(zé)任。注冊(cè)人承擔(dān)注冊(cè)產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量主體責(zé)任并建立注冊(cè)人全生命周期質(zhì)量管理體系,對(duì)醫(yī)療器械研制、注冊(cè)、生產(chǎn)、上市后不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,受委托生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和雙方協(xié)議約定的責(zé)任;鼓勵(lì)建立商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)救濟(jì)賠償制度,承擔(dān)因上市后醫(yī)療器械質(zhì)量缺陷造成傷害的賠償連帶責(zé)任。

三、辦理流程

(一)注冊(cè)申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)流程:1.受托企業(yè)備案;2.首次注冊(cè);3.申請(qǐng)?jiān)S可證核發(fā)或變更。

(二)注冊(cè)人(已獲證產(chǎn)品企業(yè))申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)流程:1. 受托備案;2. 申請(qǐng)?jiān)S可證核發(fā)或變更;3. 注冊(cè)登記事項(xiàng)變更。

四、申請(qǐng)材料要求

(一)受托備案

受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門備案,備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交委托合同、質(zhì)量協(xié)議等資料。受托生產(chǎn)應(yīng)填寫(xiě)湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作受托企業(yè)備案表(見(jiàn)附件1),向省局醫(yī)療器械處備案,省局醫(yī)療器械處出具湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作受托企業(yè)備案憑證。

(二)首次注冊(cè)

第三類醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局提交注冊(cè)申請(qǐng)資料,第二類醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人向省局提交注冊(cè)申請(qǐng)資料。申請(qǐng)資料除應(yīng)符合原食品藥品監(jiān)督管理局2014年第43號(hào)和第44號(hào)公告的要求,按照湖南省第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品(含體外診斷試劑)首次注冊(cè)提交所需資料外,還需補(bǔ)充下列內(nèi)容或材料:

1.申請(qǐng)表(其他需要說(shuō)明的問(wèn)題項(xiàng)下:注明為注冊(cè)人制度試點(diǎn)申請(qǐng)、受托企業(yè)名稱及生產(chǎn)地址、受托備案憑證號(hào)及列明本表中所需提供的第4、5、6項(xiàng)材料名稱)。

2.證明性文件:注冊(cè)人及受托企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

3.產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)及標(biāo)簽樣稿(除符合法定要求外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明受托生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)許可證編號(hào)(如有)等信息)。

4.委托生產(chǎn)合同復(fù)印件(明確雙方的合作生產(chǎn)方式,委托方和受托方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等)。

5.委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議復(fù)印件(明確委托生產(chǎn)的范圍,雙方在產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程中各自的質(zhì)量安全責(zé)任、權(quán)利與責(zé)任,質(zhì)量管理體系的要求,產(chǎn)品的性能、生產(chǎn)、質(zhì)控要求,委托生產(chǎn)的變更控制與審批等)。

6.其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

(三)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證核發(fā)或變更

生產(chǎn)許可證核發(fā)由受托生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)資料,受理后根據(jù)情況對(duì)注冊(cè)人及受托企業(yè)同步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收。除原《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》核發(fā)申請(qǐng)資料要求外,還需補(bǔ)充下列內(nèi)容或材料:

1.《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》核發(fā)

1.1《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可申請(qǐng)表》(生產(chǎn)產(chǎn)品列表備注欄注明產(chǎn)品為注冊(cè)人制度試點(diǎn)、注冊(cè)人醫(yī)療器械注冊(cè)證號(hào)和受托生產(chǎn)截止日期)。

1.2證明性文件:注冊(cè)人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》復(fù)印件。

1.3受托企業(yè)備案憑證。

1.4委托生產(chǎn)合同復(fù)印件。

1.5注冊(cè)人擬采用的說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽樣稿。

1.6注冊(cè)人對(duì)受托方質(zhì)量管理體系的認(rèn)可聲明。

2. 申請(qǐng)生產(chǎn)許可證變更

生產(chǎn)許可證變更由受托生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)資料,受理后根據(jù)情況對(duì)注冊(cè)人及受托企業(yè)同步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收,如注冊(cè)人產(chǎn)品與受托企業(yè)生產(chǎn)范圍一致且對(duì)受托企業(yè)在一年內(nèi)通過(guò)全項(xiàng)目監(jiān)督檢查的原則上可不重復(fù)檢查,由注冊(cè)人、受托方根據(jù)附件2要求提交雙方質(zhì)量管理體系符合相關(guān)要求的承諾。除原《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)變更申請(qǐng)材料要求外,還需補(bǔ)充下列內(nèi)容或材料:

2.1《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可變更申請(qǐng)表》(生產(chǎn)產(chǎn)品列表備注欄注明產(chǎn)品為注冊(cè)人制度試點(diǎn)、注冊(cè)人醫(yī)療器械注冊(cè)證號(hào)和受托生產(chǎn)截止日期)。

2.2證明性文件:注冊(cè)人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》復(fù)印件。

2.3受托企業(yè)備案憑證。

2.4委托生產(chǎn)合同復(fù)印件。

2.5注冊(cè)人擬采用的說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽樣稿。

2.6注冊(cè)人對(duì)受托方質(zhì)量管理體系的認(rèn)可聲明。

(四)注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查申請(qǐng)。注冊(cè)質(zhì)量管理體系現(xiàn)場(chǎng)核查與生產(chǎn)許可核發(fā)或變更合并檢查,除原體系核查申請(qǐng)材料要求外,還需補(bǔ)充下列內(nèi)容或材料(紙質(zhì)文檔與生產(chǎn)許可核發(fā)或變更材料一并提交):

1. 注冊(cè)申請(qǐng)人的質(zhì)量管理能力自查報(bào)告。

2. 對(duì)受托企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估報(bào)告(注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、技術(shù)水平、質(zhì)量管理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估,闡述該受托企業(yè)與所合作品種的匹配性,以及合作關(guān)系確定后的定期審核計(jì)劃)。

3.能證明相關(guān)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)技術(shù)文件已有效轉(zhuǎn)移給擬受托企業(yè)的資料目錄(例如技術(shù)要求、生產(chǎn)工藝、原材料要求、說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽等技術(shù)文件已有效轉(zhuǎn)移給擬受托生產(chǎn)企業(yè)并形成文件清單)。

(五)注冊(cè)證登記事項(xiàng)變更

由注冊(cè)人提供相關(guān)資料,除原《醫(yī)療器械注冊(cè)證》登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)材料要求外,尚需補(bǔ)充下列內(nèi)容或材料:

1.注冊(cè)人名稱、住所變更:提供變更后《內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表》復(fù)印件。

2. 注冊(cè)人生產(chǎn)地址變更:提供受托企業(yè)變更后的《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》。

(六)涉及注冊(cè)人的受托生產(chǎn)企業(yè)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》的補(bǔ)發(fā)、注銷及解除注冊(cè)人委托,按原《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》的補(bǔ)發(fā)、注銷和變更程序執(zhí)行。

五、其他

1.關(guān)于產(chǎn)品注冊(cè)、生產(chǎn)許可的申報(bào)要求可以在省局網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)辦事指南欄目中查看。

2.注冊(cè)人、受托人和監(jiān)管人員在《指南》實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向省局醫(yī)療器械處反饋。

3.本指南自2020年5月19日起實(shí)施,試行期兩年。如國(guó)家藥品監(jiān)督管理局就醫(yī)療器械注冊(cè)人制度出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后從其規(guī)定。

附表1

湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作

受托企業(yè)備案表

 

業(yè)

企業(yè)名稱

 

統(tǒng)一社會(huì)

信用代碼

 

住所

 

生產(chǎn)地址

 

法定代表人

 

企業(yè)負(fù)責(zé)人

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

冊(cè)

單位名稱

 

統(tǒng)一社會(huì)

信用代碼

 

住所

 

法定代表人

 

單位負(fù)責(zé)人

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

產(chǎn)

產(chǎn)品名稱

產(chǎn)品類別

已獲證產(chǎn)品注冊(cè)證號(hào)(如有)

委托期限

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

  1. 委托合同
  2. 質(zhì)量協(xié)議

備注

其他需要說(shuō)明的問(wèn)題(可附附件)

本企業(yè)承諾所提交的全部備案材料真實(shí)有效,并承擔(dān)因失實(shí)引發(fā)的一切法律責(zé)任。

 

法定代表人(簽字) (企業(yè)蓋章)

年 月 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

法定代表人(簽字)(企業(yè)蓋章)

 

附表2

湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作

受托企業(yè)備案憑證

備案號(hào):湘械試備2020****號(hào)

 

受托企業(yè)名稱

 

生產(chǎn)地址

 

企業(yè)負(fù)責(zé)人

 

聯(lián)系電話(手機(jī))

 

注冊(cè)人

 

住所

 

單位負(fù)責(zé)人

 

聯(lián)系電話(手機(jī))

 

產(chǎn)品名稱

 

備注

 

 

備案部門:公章

備案日期: 年 月 日

附件2

湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)質(zhì)量

管理體系實(shí)施指南(試行)

制定依據(jù)

為規(guī)范醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)質(zhì)量管理,明確不同主體間的生產(chǎn)質(zhì)量管理責(zé)任劃分,保障委托方和受托方生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的有效銜接和運(yùn)行,切實(shí)保障醫(yī)療器械質(zhì)量安全,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(湘藥監(jiān)發(fā)〔2019〕29號(hào)),結(jié)合本省實(shí)際,制定《湖南省醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)質(zhì)量管理體系實(shí)施指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。

二、適用范圍

《指南》中的醫(yī)療器械注冊(cè)人是指按照醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作要求,已取得醫(yī)療器械注冊(cè)證并委托生產(chǎn)醫(yī)療器械樣品或產(chǎn)品的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)?!吨改稀分械氖芡猩a(chǎn)企業(yè)是指按照醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作要求,接受醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)醫(yī)療器械樣品或產(chǎn)品的企業(yè)。

《指南》是在《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄的基礎(chǔ)上,針對(duì)醫(yī)療器械注冊(cè)人及其受托生產(chǎn)企業(yè)的特殊管理要求所制定的指導(dǎo)性意見(jiàn)。醫(yī)療器械注冊(cè)人及其受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄要求的基礎(chǔ)上,同時(shí)符合醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)方案的相關(guān)要求。

《指南》同樣適用于醫(yī)療器械監(jiān)管部門在對(duì)醫(yī)療器械注冊(cè)人及其受托生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)參考使用,指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療器械監(jiān)管人員開(kāi)展醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督檢查工作。

《指南》中的醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)范圍包括:我省行政區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)人將已獲證產(chǎn)品委托給具備生產(chǎn)能力的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn);其它試點(diǎn)省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)人將已獲證產(chǎn)品委托給我省具備生產(chǎn)能力的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)。受托生產(chǎn)企業(yè)不得再次轉(zhuǎn)托。

《指南》中醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)產(chǎn)品范圍包括:第二類、第三類醫(yī)療器械(含創(chuàng)新醫(yī)療器械)。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局《禁止委托生產(chǎn)醫(yī)療器械目錄》涉及的產(chǎn)品不列入本指南范圍內(nèi)。

三、要求

(一)醫(yī)療器械注冊(cè)人

1.義務(wù)與責(zé)任

1.1履行醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議規(guī)定的義務(wù),辦理醫(yī)療器械注冊(cè)證并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.2能夠獨(dú)立開(kāi)展質(zhì)量評(píng)審。委托生產(chǎn)前應(yīng)對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理、綜合生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)估,并提供綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。委托生產(chǎn)期間每年應(yīng)對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展至少一次全面質(zhì)量管理評(píng)審,定期對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審核,并按時(shí)向湖南省藥品監(jiān)督管理局提交年度質(zhì)量管理體系自查報(bào)告。

1.3負(fù)責(zé)與受托生產(chǎn)企業(yè)簽訂醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議,明確規(guī)定雙方在委托生產(chǎn)中技術(shù)要求、生產(chǎn)管理、質(zhì)量保證、責(zé)任劃分、產(chǎn)品放行等方面的權(quán)利和義務(wù)。

1.4負(fù)責(zé)將醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議中規(guī)定的技術(shù)要求、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)明書(shū)和包裝標(biāo)識(shí)等技術(shù)文件形成清單及附件,并有效轉(zhuǎn)移給受托生產(chǎn)企業(yè),雙方確認(rèn)并保留相關(guān)記錄;以上文件發(fā)生的任何變化應(yīng)及時(shí)告知并有效轉(zhuǎn)移給受托生產(chǎn)企業(yè),雙方確認(rèn)并保留相關(guān)記錄。

1.5負(fù)責(zé)產(chǎn)品上市放行,應(yīng)明確規(guī)定放行責(zé)任人、放行程序和放行要求。

1.6負(fù)責(zé)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)。建立不良事件監(jiān)測(cè)與再評(píng)價(jià)制度,指定責(zé)任部門和人員,主動(dòng)收集不良事件信息并按法規(guī)要求向相應(yīng)的醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)科學(xué)進(jìn)步情況和不良事件評(píng)估結(jié)果,主動(dòng)對(duì)已上市醫(yī)療器械開(kāi)展再評(píng)價(jià)。

1.7負(fù)責(zé)售后服務(wù),建立售后服務(wù)制度,指定售后服務(wù)責(zé)任部門,落實(shí)售后服務(wù)相關(guān)責(zé)任。

1.8負(fù)責(zé)建立醫(yī)療器械追溯體系,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品全生命周期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)有效追溯。

1.9發(fā)現(xiàn)受托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求的,應(yīng)當(dāng)立即要求受托生產(chǎn)企業(yè)采取整改措施;可能影響醫(yī)療器械安全、有效的,應(yīng)當(dāng)立即要求受托生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)活動(dòng),并向湖南省藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。

1.10委托生產(chǎn)變更或終止時(shí),應(yīng)當(dāng)向湖南省藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行生產(chǎn)許可事項(xiàng)變更,同時(shí)應(yīng)告知受托生產(chǎn)企業(yè)辦理許可證登載產(chǎn)品變更、減少生產(chǎn)范圍或注銷生產(chǎn)許可證。

1.11醫(yī)療器械注冊(cè)人對(duì)批準(zhǔn)上市的醫(yī)療器械的質(zhì)量安全、有效依法承擔(dān)全部責(zé)任。

2. 機(jī)構(gòu)與人員

2.1應(yīng)當(dāng)建立健全與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并保證其有效運(yùn)行,建立與質(zhì)量管理體系過(guò)程相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),并有組織機(jī)構(gòu)圖,明確各部門的職責(zé)和權(quán)限,明確質(zhì)量管理職能。

2.2應(yīng)當(dāng)確定一名管理者代表,管理者代表負(fù)責(zé)建立、實(shí)施并保持覆蓋醫(yī)療器械全生命周期的質(zhì)量管理體系,報(bào)告質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況和改進(jìn)需求,提高員工滿足法規(guī)、規(guī)章和顧客要求的意識(shí)。

2.3應(yīng)當(dāng)配備專門的研發(fā)技術(shù)人員,熟悉所注冊(cè)醫(yī)療器械產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù),具有相應(yīng)的專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn),確保提交的研究資料和臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可追溯。

2.4應(yīng)當(dāng)配備專門的質(zhì)量管理人員,應(yīng)具有工作經(jīng)驗(yàn),熟悉所注冊(cè)醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量管理要求,能夠?qū)︶t(yī)療器械注冊(cè)人和受托生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)估、審核和監(jiān)督。

2.5應(yīng)當(dāng)配備專門的法規(guī)事務(wù)人員,應(yīng)具有工作經(jīng)驗(yàn),熟悉所注冊(cè)醫(yī)療器械產(chǎn)品法規(guī)要求,能夠處理相關(guān)法規(guī)事務(wù)。

2.6 應(yīng)當(dāng)配備專門的上市后事務(wù)人員,應(yīng)具有工作經(jīng)驗(yàn),熟悉醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品召回、售后服務(wù)等要求,能夠處理相關(guān)上市后事務(wù)。

3. 場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備

3.1自行研發(fā)醫(yī)療器械產(chǎn)品的,應(yīng)具備與已獲證醫(yī)療器械相適應(yīng)的研發(fā)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。

3.2委托開(kāi)發(fā)醫(yī)療器械產(chǎn)品的,應(yīng)確保被委托機(jī)構(gòu)具備與已獲證醫(yī)療器械相適應(yīng)的研發(fā)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。

3.3醫(yī)療器械注冊(cè)人應(yīng)明確受托生產(chǎn)企業(yè)場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備的要求,委托生產(chǎn)前應(yīng)查驗(yàn)受托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件,并定期評(píng)估。

4. 文件管理

4.1應(yīng)當(dāng)建立與質(zhì)量管理體系過(guò)程相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系文件,對(duì)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄有任何刪減或不適用均應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明,且任何刪減或不適用不得影響醫(yī)療器械產(chǎn)品的安全、有效。

4.2對(duì)醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議進(jìn)行管理,包括委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議評(píng)審、變更、終止、延續(xù)、執(zhí)行情況的年度評(píng)價(jià),并保留相關(guān)記錄。

4.3對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行管理,包括保險(xiǎn)的購(gòu)買、延續(xù)、理賠等資料的保存和查閱。

4.4對(duì)已獲證醫(yī)療器械的全部研發(fā)資料和技術(shù)文檔進(jìn)行管理。包括清單編制、保存、歸檔、檢索、查閱、變更、移交、使用權(quán)限,并保留相關(guān)記錄。

4.5對(duì)醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指南性文件、質(zhì)量公告等外來(lái)文件進(jìn)行管理,包括收集、更新、檢索、匯總、分析,并保留相關(guān)記錄。

4.6對(duì)受托方生產(chǎn)質(zhì)量管理體系評(píng)估、審核、監(jiān)督的文件進(jìn)行管理,包括保存、變更、檢索、匯總、分析,并保留相關(guān)記錄。

5. 設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)

5.1應(yīng)按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄要求進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。保留自行研發(fā)或委托研發(fā)醫(yī)療器械產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)資料,確保設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、可追溯。

5.2醫(yī)療器械注冊(cè)人委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)時(shí),應(yīng)當(dāng)與受托設(shè)計(jì)方簽訂協(xié)議,確保設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程滿足法規(guī)要求;醫(yī)療器械注冊(cè)人對(duì)整個(gè)醫(yī)療器械產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)負(fù)主體責(zé)任。

5.3應(yīng)按照醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議要求,將需要轉(zhuǎn)移的設(shè)計(jì)輸出文件進(jìn)行匯總并編制技術(shù)文件清單。

5.4應(yīng)確保變更過(guò)程滿足法規(guī)要求,任何設(shè)計(jì)變更均應(yīng)及時(shí)通知受托生產(chǎn)企業(yè),并監(jiān)督受托生產(chǎn)企業(yè)的變更執(zhí)行情況。

5.5應(yīng)當(dāng)在包括設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)在內(nèi)的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過(guò)程中,結(jié)合受托生產(chǎn)產(chǎn)品的特點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)管理的要求并形成文件,保留相關(guān)記錄。生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息顯示產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)不可接受時(shí),醫(yī)療器械注冊(cè)人應(yīng)及時(shí)通知受托生產(chǎn)企業(yè)并采取必要的措施。

6. 采購(gòu)

6.1應(yīng)明確委托生產(chǎn)產(chǎn)品物料的采購(gòu)方式、采購(gòu)?fù)緩健①|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)要求,按照醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議要求實(shí)施采購(gòu)。

6.2必要時(shí)與受托生產(chǎn)企業(yè)一起對(duì)物料合格供應(yīng)商進(jìn)行篩選、審核、簽訂質(zhì)量協(xié)議、定期復(fù)評(píng)。

6.3監(jiān)控并確保受托生產(chǎn)企業(yè)使用合格供應(yīng)商提供的合格物料。

6.4按照法規(guī)要求實(shí)施采購(gòu)變更,所有的變更應(yīng)書(shū)面通知受托生產(chǎn)企業(yè),并留存相關(guān)記錄。

6.5定期按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄的要求,對(duì)委托生產(chǎn)采購(gòu)控制進(jìn)行自查,確保滿足規(guī)范的要求。

7. 生產(chǎn)管理

7.1明確委托生產(chǎn)的品種及范圍、工藝流程、工藝參數(shù)、必要外協(xié)加工過(guò)程(例如輻照滅菌)、物料流轉(zhuǎn)、批號(hào)和標(biāo)識(shí)管理、批生產(chǎn)記錄、可追溯性等具體要求。

7.2將與生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)文件以協(xié)議附件的形式轉(zhuǎn)移給受托生產(chǎn)企業(yè),雙方確認(rèn)并保留確認(rèn)的記錄;

7.3明確在委托生產(chǎn)過(guò)程中的需要定期監(jiān)控的環(huán)節(jié)和過(guò)程以及監(jiān)控方式和標(biāo)準(zhǔn),指定授權(quán)監(jiān)控的人員,并保留監(jiān)控記錄。

7.4應(yīng)定期對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)的受托生產(chǎn)管理情況和相關(guān)記錄進(jìn)行審核,并保存審核記錄。

8. 質(zhì)量控制

8.1制定生產(chǎn)放行要求和產(chǎn)品上市放行程序、條件和放行批準(zhǔn)要求。

8.2將生產(chǎn)放行要求轉(zhuǎn)移給受托生產(chǎn)企業(yè),審核并授權(quán)生產(chǎn)放行人。

8.3負(fù)責(zé)產(chǎn)品上市放行,指定上市放行授權(quán)人,按放行程序進(jìn)行上市放行,并保留放行記錄。

8.4明確委托生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)職責(zé)、留樣及觀察(如涉及)等質(zhì)量控制過(guò)程的職責(zé)分工,需要常規(guī)控制的進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)和成品檢驗(yàn)項(xiàng)目可由醫(yī)療器械注冊(cè)人完成,也可由受托生產(chǎn)企業(yè)完成,對(duì)于檢驗(yàn)條件和設(shè)備要求較高,確需委托檢驗(yàn)的項(xiàng)目,可委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

8.5由受托生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)的,醫(yī)療器械注冊(cè)人應(yīng)對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、質(zhì)量控制能力、質(zhì)量檢測(cè)人員能力、質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期監(jiān)控和評(píng)價(jià),并保留相關(guān)記錄。

8.6涉及產(chǎn)品留樣的,應(yīng)制定留樣規(guī)程,定期查驗(yàn)受托企業(yè)的留樣工作。

9. 銷售

9.1醫(yī)療器械注冊(cè)人可以自行銷售醫(yī)療器械,也可以委托具備相應(yīng)條件的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售醫(yī)療器械。

9.2醫(yī)療器械注冊(cè)人自行銷售醫(yī)療器械的,無(wú)需辦理醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可或者備案,但應(yīng)具備《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)能力和條件。

9.3委托銷售醫(yī)療器械的,醫(yī)療器械注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所委托銷售的醫(yī)療器械質(zhì)量負(fù)責(zé),并加強(qiáng)對(duì)受托方經(jīng)營(yíng)行為的管理,保證其按照法定要求進(jìn)行銷售。醫(yī)療器械注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)與受托方簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

10. 不合格品控制

10.1應(yīng)當(dāng)明確不合格品控制要求,防止非預(yù)期的使用或交付。

10.2產(chǎn)品銷售后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時(shí),醫(yī)療器械注冊(cè)人應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,如召回、銷毀等。

11. 不良事件監(jiān)測(cè)、分析和改進(jìn)

11.1應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系,應(yīng)當(dāng)配備與其產(chǎn)品相適應(yīng)的不良事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員,對(duì)其產(chǎn)品主動(dòng)開(kāi)展不良事件監(jiān)測(cè),并按規(guī)定直接報(bào)告醫(yī)療器械不良事件。

11.2發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定直接向醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告,及時(shí)開(kāi)展調(diào)查、分析、評(píng)價(jià),主動(dòng)控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),并報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果。

11.3應(yīng)當(dāng)主動(dòng)開(kāi)展已上市醫(yī)療器械再評(píng)價(jià),根據(jù)再評(píng)價(jià)結(jié)果,采取相應(yīng)控制措施,對(duì)已上市醫(yī)療器械進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)變更。再評(píng)價(jià)結(jié)果表明已注冊(cè)的醫(yī)療器械不能保證安全、有效的,醫(yī)療器械注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)注銷醫(yī)療器械注冊(cè)證。

(二)受托生產(chǎn)企業(yè)

1. 義務(wù)與責(zé)任

1.1履行醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)以及委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議規(guī)定的義務(wù),辦理受托生產(chǎn)許可證并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.2負(fù)責(zé)按醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議和《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄的要求組織生產(chǎn),對(duì)醫(yī)療器械注冊(cè)人及受托生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品負(fù)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

1.3負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)放行,應(yīng)按照醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議履行生產(chǎn)放行程序。

1.4委托生產(chǎn)變更或終止時(shí),應(yīng)向湖南省藥品監(jiān)督管理局辦理許可事項(xiàng)變更、減少生產(chǎn)范圍或注銷生產(chǎn)許可證。

2. 機(jī)構(gòu)與人員

2.1應(yīng)當(dāng)建立與醫(yī)療器械受托生產(chǎn)過(guò)程相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并保證其有效運(yùn)行,建立與質(zhì)量管理體系過(guò)程相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),并有組織機(jī)構(gòu)圖,明確各部門的職責(zé)和權(quán)限,明確質(zhì)量管理職能。

2.2應(yīng)當(dāng)確定一名管理者代表,管理者代表負(fù)責(zé)建立、實(shí)施并保持與受托生產(chǎn)過(guò)程相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,報(bào)告質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況和改進(jìn)需求,提高員工滿足法規(guī)、規(guī)章和顧客要求的意識(shí)。

2.3應(yīng)當(dāng)配備與受托生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)人員、生產(chǎn)人員和質(zhì)量管理人員,以上人員應(yīng)當(dāng)熟悉醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī),具有相關(guān)的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)有能力對(duì)生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理中實(shí)際問(wèn)題作出正確判斷和處理。

2.4應(yīng)指定專人與醫(yī)療器械注冊(cè)人進(jìn)行對(duì)接、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。

2.5在醫(yī)療器械注冊(cè)人的指導(dǎo)下,對(duì)直接影響受托生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的人員進(jìn)行培訓(xùn),符合要求后上崗。

3. 場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備

3.1應(yīng)配備與受托生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備。

3.2應(yīng)采用適宜的方法,對(duì)醫(yī)療器械注冊(cè)人財(cái)產(chǎn)(包括受托生產(chǎn)相關(guān)且屬于醫(yī)療器械注冊(cè)人所有的各類物料、半成品及成品、留樣品、包裝、標(biāo)簽、工裝夾具以及其他設(shè)備或輔助器具等)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、流轉(zhuǎn)、追溯。

3.3受托生產(chǎn)企業(yè)對(duì)受托生產(chǎn)過(guò)程中涉及的場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄的要求進(jìn)行管理。

4. 文件管理

4.1應(yīng)當(dāng)建立與質(zhì)量管理體系過(guò)程相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系文件,并在質(zhì)量管理體系文件中增加受托生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,對(duì)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄有任何刪減或不適用均應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明,且任何刪減或不適用不得影響產(chǎn)品的安全、有效。

4.2應(yīng)對(duì)醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議進(jìn)行管理,包括協(xié)議評(píng)審、變更、終止、延續(xù)、執(zhí)行情況的年度評(píng)價(jià),并保留相關(guān)記錄。

4.3對(duì)醫(yī)療器械注冊(cè)人轉(zhuǎn)移的受托生產(chǎn)醫(yī)療器械的全部研發(fā)資料和技術(shù)文檔進(jìn)行管理。包括清單編制、保存、歸檔、檢索、查閱、變更、移交、使用權(quán)限,并保留相關(guān)記錄。

4.4對(duì)受托生產(chǎn)質(zhì)量管理體系自查相關(guān)文件進(jìn)行管理,包括保存、變更、檢索、匯總、分析,并保留相關(guān)記錄。

4.5文件和記錄的保存期限應(yīng)符合法規(guī)要求和雙方協(xié)議約定,在保存期限內(nèi),醫(yī)療器械注冊(cè)人可向受托生產(chǎn)企業(yè)獲取委托產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)文件及記錄,以滿足產(chǎn)品質(zhì)量追溯、產(chǎn)品調(diào)查及法規(guī)要求等的需要。

5. 設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)

5.1應(yīng)按照醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議要求,對(duì)醫(yī)療器械注冊(cè)人轉(zhuǎn)移的技術(shù)文件進(jìn)行管理。

5.2應(yīng)按照醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議要求,執(zhí)行受托生產(chǎn)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)約定。

5.3醫(yī)療器械注冊(cè)人在受托生產(chǎn)企業(yè)完成工藝建立、驗(yàn)證、轉(zhuǎn)換、輸出的,受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的能力。

5.4落實(shí)醫(yī)療器械注冊(cè)人的設(shè)計(jì)變更要求,并結(jié)合生產(chǎn)質(zhì)量管理情況向醫(yī)療器械注冊(cè)人反饋設(shè)計(jì)變更的需求。

6. 采購(gòu)

6.1應(yīng)按照醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議和《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄的要求,執(zhí)行醫(yī)療器械注冊(cè)人的采購(gòu)要求;由醫(yī)療器械注冊(cè)人采購(gòu)并提供給受托生產(chǎn)企業(yè)的物料,由受托生產(chǎn)企業(yè)按照醫(yī)療器械注冊(cè)人要求進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)、防護(hù)和管理。

6.2如代為實(shí)施采購(gòu),應(yīng)將相關(guān)供應(yīng)商納入合格供應(yīng)商進(jìn)行管理;應(yīng)保留物料采購(gòu)憑證,滿足可追溯要求。

6.3如實(shí)施采購(gòu)物料驗(yàn)證,應(yīng)符合醫(yī)療器械注冊(cè)人的要求。

6.4采購(gòu)中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)采取措施暫停,并向醫(yī)療器械注冊(cè)人及時(shí)報(bào)告處理。

7. 生產(chǎn)管理

7.1應(yīng)按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄和醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議執(zhí)行。

7.2當(dāng)生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施,可能影響醫(yī)療器械安全、有效的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)活動(dòng)并向注冊(cè)人報(bào)告。

7.3如果受托生產(chǎn)企業(yè)有相同產(chǎn)品在產(chǎn),相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)有顯著區(qū)別的編號(hào)、批號(hào)、標(biāo)識(shí)管理系統(tǒng),避免混淆;

7.4應(yīng)保留受托生產(chǎn)相關(guān)的全部生產(chǎn)記錄,并隨時(shí)可提供給醫(yī)療器械注冊(cè)人備查。

7.5受托生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的偏差、變更、異常情況應(yīng)及時(shí)向醫(yī)療器械注冊(cè)人報(bào)告,保留處理記錄。

8. 質(zhì)量控制

8.1按照醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議約定的委托生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)職責(zé)、留樣及觀察(如涉及)等質(zhì)量控制過(guò)程的職責(zé)分工實(shí)施質(zhì)量控制活動(dòng)。

8.2負(fù)責(zé)生產(chǎn)放行,應(yīng)保證受托產(chǎn)品符合醫(yī)療器械注冊(cè)人的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并保留放行記錄。

8.3涉及產(chǎn)品留樣的,應(yīng)執(zhí)行醫(yī)療器械注冊(cè)人的留樣規(guī)程,實(shí)施留樣。

9. 銷售

9.1受醫(yī)療器械注冊(cè)人委托代為銷售時(shí),必需具備相應(yīng)的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)條件,符合經(jīng)營(yíng)相關(guān)法規(guī)要求,辦理醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可或者備案。

9.2如無(wú)銷售職責(zé),本條不適用。

10. 不合格品控制

10.1應(yīng)當(dāng)建立不合格品控制程序,對(duì)不合格品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、隔離、評(píng)審。

10.2不合格的評(píng)審包括是否需要調(diào)查,通知醫(yī)療器械注冊(cè)人或?qū)Σ缓细褙?fù)責(zé)的所有外部方。

11. 不良事件監(jiān)測(cè)、分析和改進(jìn)

11.1應(yīng)向醫(yī)療器械注冊(cè)人提供受托生產(chǎn)過(guò)程中必要的質(zhì)量數(shù)據(jù)和所發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件。

11.2應(yīng)配合醫(yī)療器械注冊(cè)人進(jìn)行不良事件監(jiān)測(cè)、分析和改進(jìn)。

四、核查范圍

(一)醫(yī)療器械注冊(cè)人僅為樣品研發(fā)主體,生產(chǎn)工藝建立和驗(yàn)證、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換均在受托生產(chǎn)企業(yè)完成的,在產(chǎn)品注冊(cè)體系核查時(shí),應(yīng)對(duì)醫(yī)療器械注冊(cè)人研發(fā)地址和受托企業(yè)生產(chǎn)地址進(jìn)行同步核查。

(二)同一醫(yī)療器械注冊(cè)人委托多家企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的,應(yīng)對(duì)相關(guān)企業(yè)均進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

(三)受托生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生變化(包括變更、增加或者減少),在對(duì)變更后的受托生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行體系核查時(shí),同時(shí)應(yīng)對(duì)醫(yī)療器械注冊(cè)人的工藝資料、設(shè)計(jì)的變化情況等進(jìn)行同步核查。

(四)上市后監(jiān)管時(shí),可對(duì)醫(yī)療器械注冊(cè)人及受托生產(chǎn)企業(yè)一并實(shí)施檢查,以確保醫(yī)療器械注冊(cè)人和受托生產(chǎn)企業(yè)委托生產(chǎn)行為的合規(guī)、受控。

(五)醫(yī)療器械注冊(cè)人委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的,注冊(cè)體系核查可根據(jù)情況對(duì)受托研發(fā)企業(yè)進(jìn)行延伸核查。

(六)對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)僅進(jìn)行醫(yī)療器械組裝、分裝或包裝等過(guò)程的,注冊(cè)體系核查可根據(jù)情況對(duì)關(guān)鍵物料或關(guān)鍵工序/特殊過(guò)程的供應(yīng)商進(jìn)行延伸核查。

五、定義和術(shù)語(yǔ)

(一)生產(chǎn)放行:是指受托生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)審核醫(yī)療器械生產(chǎn)批次的生產(chǎn)過(guò)程記錄及質(zhì)量檢驗(yàn)記錄,證實(shí)已按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄和雙方確定的技術(shù)文件要求完成生產(chǎn),并已完全符合雙方規(guī)定的關(guān)于原材料、中間過(guò)程控制以及終產(chǎn)品進(jìn)貨、過(guò)程、成品檢驗(yàn)要求,經(jīng)受托生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)產(chǎn)品已符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄和雙方約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),可以放行交付醫(yī)療器械注冊(cè)人。

(二)上市放行:是指由醫(yī)療器械注冊(cè)人對(duì)受托生產(chǎn)放行的產(chǎn)品全過(guò)程記錄進(jìn)行審核,上市放行前至少應(yīng)當(dāng)符合以下條件:完成所有規(guī)定的工藝流程;規(guī)定的批生產(chǎn)記錄完整齊全;所有規(guī)定的進(jìn)貨、過(guò)程、成品檢驗(yàn)、驗(yàn)證等質(zhì)量控制記錄完整齊全,結(jié)果符合規(guī)定要求,檢驗(yàn)/試驗(yàn)/驗(yàn)證/確認(rèn)人員及其審核、授權(quán)批準(zhǔn)人員均已按規(guī)定簽發(fā)記錄;產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過(guò)程,特別是采購(gòu)、生產(chǎn)等過(guò)程中的不合格、返工、返修、降級(jí)使用、緊急放行等特殊情況已經(jīng)按規(guī)定處理完畢;產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽及其版本符合規(guī)定要求;經(jīng)授權(quán)的放行人員已按規(guī)定簽發(fā)產(chǎn)品放行單,批準(zhǔn)上市放行。

六、其他

(一) 注冊(cè)人、受托人和監(jiān)管人員在《指南》實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向省局醫(yī)療器械處反饋。

(二) 本指南自2020年5月19日起實(shí)施,試行期兩年。如國(guó)家藥品監(jiān)督管理局就醫(yī)療器械注冊(cè)人制度出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后從其規(guī)定。